Sejumlah negara di kawasan Asia Pasifik telah memindahkan ibu kota negaranya masing-masing. Beberapa sukses dan beberapa terkesan dipaksakan, sehingga jauh dari kesan berhasil. Simak sejarahnya!
Naypyidaw (Myanmar)
Waspada terhadap gerakan pro-demokrasi yang berkembang, pemerintah junta Myanmar memutuskan pada tahun 2001 untuk memindahkan ibu kota dari pesisir Yangon ke Naypyidaw yang terletak di pusat. Pembangunan kota selesai pada tahun 2005, dan semua fungsi pemerintahan dengan cepat dialihkan ke sana pada tahun berikutnya. Tidak jelas persis mengapa situs itu dipilih. Beberapa mengatakan itu adalah bagian dari strategi militer, sementara rumor tetap ada bahwa keputusan itu dipandu oleh seorang peramal.
Kantor-kantor pemerintah tersebar di seluruh kota kosong yang luas dan terkenal dengan jalan raya 20 jalurnya. Beberapa hotel kelas atas menampung tamu pemerintah dan pebisnis, yang terbang ke bandara modern namun jarang digunakan yang dibuka pada tahun 2011.
Pejabat pemerintah yang tinggal di sana cenderung meninggalkan keluarga mereka di Yangon karena kurangnya fasilitas komersial dan pendidikan di ibu kota. Sebagian besar diplomat dan bisnis asing juga tetap terikat dengan Yangon, meskipun pemerintah Aung San Suu Kyi mendorong kedutaan untuk pindah ke Naypyidaw. Namun sejauh ini, hanya China yang membuka kantor penghubung di sana, dengan AS menyusul tahun depan.
Sejong (Korea Selatan)
Pada tahun 2002, kandidat Partai Demokrat Roh Moo-hyun, yang memenangkan pemilihan presiden tahun itu, merayu pemilih di provinsi-provinsi di Korea Selatan tengah dengan janji untuk memindahkan beberapa fungsi pemerintahan dari Seoul ke wilayah tersebut. Seoul dianggap terlalu dekat dengan Korea Utara, dan mengalami kemacetan.
Kota Sejong didirikan pada tahun 2007 sebagai ibukota administratif. Kantor dan kementerian utama secara bertahap pindah ke sana, termasuk kantor perdana menteri, kementerian keuangan, perdagangan dan transportasi, Komisi Perdagangan yang Adil, dan Layanan Pajak Nasional. Korea Selatan sekarang sedang mempertimbangkan apakah akan mendirikan cabang Majelis Nasional di Sejong, yang berjarak kurang dari satu jam dengan kereta api berkecepatan tinggi dari Seoul.
Relokasi telah berkontribusi pada pengembangan wilayah, dengan populasi — dan harga perumahan — melonjak. Tetapi dengan Gedung Biru kepresidenan dan Majelis Nasional masih di Seoul, itu memaksa banyak pejabat untuk berpindah-pindah di antara kedua kota tersebut.
Putrajaya (Malaysia)
Perdana Menteri Malaysia saat itu (dan saat ini) Mahathir Mohamad mengusulkan untuk memindahkan ibu kota administratif negara itu dari Kuala Lumpur pada 1980-an, dengan memilih lokasi yang hanya 25 km di selatan ibu kota sebelumnya. Putrajaya dinamai menurut perdana menteri pertama negara itu, Tunku Abdul Rahman Putra al-Haj, dan seluruh proyek dirancang dan dibangun oleh perusahaan Malaysia dengan perkiraan biaya $8,1 miliar.
Sementara Kuala Lumpur tetap sebagai ibukota keuangan dan komersial negara, Putrajaya menjadi pusat pemerintahan. Kementerian federal dan lembaga pemerintah mulai pindah ke sana pada tahun 2003, tahun yang sama Mahathir mengundurkan diri sebagai perdana menteri.
Hampir semua badan pemerintahan, termasuk kantor perdana menteri dan kediaman resmi, kini berada di Putrajaya. Pengembangan kota juga mencakup fasilitas perumahan dan rekreasi, dan membuka ruang kantor sambil membuka kunci area untuk pengembangan sektor swasta, membantu kawasan Kuala Lumpur yang lebih luas berubah menjadi pusat bisnis global.
Astana/Nur-Sultan (Kazakhstan)
Mantan Presiden Nursultan Nazarbayev pada tahun 1994 mendorong undang-undang melalui parlemen untuk memindahkan ibu kota dari Almaty, yang telah dikalahkan oleh Tashkent Uzbekistan sebagai ibu kota tidak resmi Uni Soviet di Asia Tengah, ke Akmola. Kota ini berganti nama menjadi Astana pada tahun 1998.
Terletak di pusat negara yang lebih dekat dengan lokasi produksi minyak, Astana dianggap telah dipilih untuk meningkatkan jumlah etnis Kazakh di wilayah sekitarnya pada saat dikhawatirkan beberapa provinsi akan memisahkan diri dan bergabung dengan Rusia. Kota provinsi yang dulu menjemukan telah berubah menjadi kota modern yang semarak dan pusat ekonomi negara, dengan 79% populasi Kakazh.
Semua badan pemerintah pusat kini telah pindah ke kota, yang kembali berganti nama menjadi Nur-Sultan ketika Nazarbayev mengundurkan diri pada bulan Maret. Bank sentral adalah satu-satunya badan pemerintah yang tersisa di Almaty.
Islamabad (Pakistan)
Kota pelabuhan selatan Karachi dinobatkan sebagai ibu kota pertama Pakistan pada tahun 1947 setelah negara itu memperoleh kemerdekaan dari Inggris. Namun pada 1950-an, sebuah kelompok yang dipimpin oleh Field Marshal Mohammad Ayub Khan mengambil alih negara dalam kudeta, dan memilih Islamabad di utara sebagai ibu kota baru. Situs ini dipilih karena kedekatannya dengan wilayah Kashmir yang disengketakan dan kekebalannya terhadap serangan pantai.
Semua fungsi pemerintah federal dipindahkan ke Islamabad, kecuali bank sentral, yang tetap berada di Karachi, pusat bisnis utama negara itu. Bursa Efek Karachi juga tetap menjadi bursa utama, membayangi mitranya di Islamabad.
Populasi Islamabad telah membengkak menjadi sekitar satu juta dari kurang dari 100.000 pada saat penciptaannya. Keluhan sering terdengar tentang harga sewa dan tanah yang lebih tinggi, serta kurangnya transportasi umum di kota, yang dirancang untuk mobil.
Canberra (Australia)
Canberra didirikan pada tahun 1913 sebagai cara untuk meredakan persaingan sengit antara Melbourne dan Sydney. Terletak di pedalaman untuk berjaga-jaga terhadap kemungkinan pemboman angkatan laut, Canberra sekarang menjadi rumah bagi Gedung Parlemen dan Pengadilan Tinggi Australia serta kantor pusat semua departemen pemerintah federal dan militer.
Tetapi ketika Perdana Menteri John Howard mengumumkan pada tahun 1996 bahwa Kirribilli House yang menghadap Pelabuhan Sydney akan menjadi tempat tinggal utamanya alih-alih The Lodge di Canberra, tampaknya pengakuan diam-diam atas kegagalan ibukota untuk menangkap imajinasi publik.
Mengecam keterasingannya dari pemilih biasa, kebanyakan orang Australia saat ini menyamakan Canberra dengan politisi yang tidak tersentuh. Mantan Perdana Menteri Paul Keating mengatakan kota itu adalah salah satu kesalahan terbesar negara itu dan harus segera ditinggalkan.
Auckland ke Wellington (1865)
Orang-orang di Auckland menjadi khawatir karena penduduk Kepulauan Selatan akan menyatakan diri mereka sebagai koloni yang berbeda dan terpisah di dalam Kerajaan Inggris. Keputusan segera diambil untuk merelokasi fungsi pemerintahan ke lokasi yang lebih sentral. Wellington dipilih karena pelabuhan alaminya dan lokasinya tepat di seberang Selat Cook dari Pulau Selatan.
Untuk menjaga persatuan, kemudian diambil keputusan untuk menjadikan Wellington sebagai ibu kota Selandia Baru. Keputusan tersebut dinilai cocok untuk memberikan rasa kepemilikan bangsa Maori yang tinggi terhadap negara tersebut.
Delhi (India)
Penjajah Inggris di India memutuskan untuk memindahkan ibu kota pada tahun 1911 dari Kalkuta ke Delhi, di mana mereka mendirikan pusat pemerintahan sementara pada tahun berikutnya. Dua arsitek terkemuka, Edward Lutyens dan Herbert Baker, membutuhkan waktu 20 tahun untuk membangun gedung-gedung pemerintah, bungalow, dan jalan yang megah di selatan yang sekarang disebut “Delhi Lama”. Ibu kota British India – yang berganti nama menjadi New Delhi pada tahun 1927 – secara resmi diresmikan pada tahun 1931.
Di antara alasan yang dikutip oleh para penguasa saat itu untuk memindahkan ibu kota adalah posisinya di utara India, yang membuatnya lebih nyaman bagi Inggris untuk mengatur wilayah yang mereka kuasai. Pemerintahan kolonial juga menghadapi oposisi besar di Calcutta, pusat sastra di mana gerakan nasionalis tumbuh setiap hari, dengan seruan untuk memboikot barang-barang Inggris dan pengeboman pejabat.
New Delhi terus menjadi pusat pemerintahan setelah Inggris meninggalkan India pada 1947, menampung Parlemen negara itu, pengadilan tinggi, dan berbagai kementerian. Sekarang populasinya hampir 20 juta dibandingkan dengan sekitar 400.000 pada tahun 1911, dengan orang-orang dari seluruh bagian negara bermigrasi ke kota untuk mencari kehidupan yang lebih baik. Namun, urbanisasi yang cepat telah membuat kota ini menjadi salah satu kota yang paling tercemar di dunia.
New Clark City
Pemerintah Filipina mengincar kawasan perkotaan baru bernama New Clark City, sekitar 100 km sebelah utara Manila, untuk menjadi lokasi alternatif bagi bisnis dan kantor pemerintah. Ini adalah bagian dari rencana Presiden Rodrigo Duterte untuk menyebarkan pertumbuhan di luar kota, serta mengurangi kepadatan dan waktu perjalanan bagi penduduk Manila yang lelah bepergian. Kantor-kantor pemerintah tersebar di seluruh Metro Manila, dan dapat memakan waktu lebih dari satu jam untuk melakukan perjalanan di antara mereka.
Sementara banyak yang skeptis bahwa rencana itu mungkin berubah menjadi gajah putih, negara itu telah mengocok ibu kota belakangan ini. Kota Quezon dijadikan ibu kota resmi pada tahun 1948 dan memegang status ini sampai tahun 1976 ketika Presiden Ferdinand Marcos mengembalikan Manila. Itu dimasukkan ke Metro Manila ketika wilayah ibu kota negara itu didirikan pada tahun 1978.
Jepang
Selama bertahun-tahun, Jepang juga mencoba memindahkan beberapa fungsi pemerintah nasional dari Tokyo, terutama untuk merelokasi Badan Urusan Kebudayaan ke Kyoto dan Badan Urusan Konsumen ke Prefektur Tokushima. Tetapi karena berbagai alasan, seperti manajemen krisis dan dari perspektif bisnis parlementer, rencana tersebut dibekukan.
Referensi:
